Главная » Услуги » Нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ и получение заключения на шифровальные средства

Нотификация ФСБ — это уведомление о технических и криптографических характеристиках товара, составленное по утверждённой форме. Процедура требуется для иностранных и российских организаций, которые ввозят, вывозят или реализуют на территории РФ шифровальные (криптографические) средства.

На практике нотификация является разрешением на использование и продажу таких средств, чтобы обеспечить национальную безопасность и избежать преследования за оборот криптографической продукции.

Кто и куда подаёт нотификацию?

Составляет производитель либо его официальное доверенное лицо (российский импортёр).
Подаётся в согласующий орган страны-члена ЕАЭС. В Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ России).

На какие товары необходима нотификация?

Обязательный перечень определён разделом 2.19 Решения Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015. Основные категории:

Планшетные компьютеры и ноутбуки (8471)
Маршрутизаторы, роутеры (8517)
Стационарные и мобильные телефоны (8517)
Программное обеспечение (8523)
Микросхемы (8542)
Беспроводные мониторы, USB-флешки и другие товары, поддерживающие шифрование

Важно: Нельзя опираться только на код ТН ВЭД. Согласно письму ФТС России от 5.12.2018 № 14-57/76202, товар не подлежит контролю, если его код отсутствует в разделе 2.19 либо характеристики отличаются от указанных в перечне.

Основные этапы процедуры нотификации

Подача заявки в ФСБ с подробным описанием продукта (характеристики, шифровальные функции, уровень защиты).
Технические испытания, оценка соответствия требованиям РФ.
Анализ результатов. Заявителю сообщают, какие изменения нужны для соответствия стандартам.
Выдача нотификации подтверждает, что продукт безопасен и легален для ввоза/вывоза и продажи в РФ.

Необходимые документы для нотификации

Форма нотификации — 2 экз.
Сопроводительное письмо
Оригинал легализованной доверенности от изготовителя (с нотариальным переводом) или нотариальная копия.

Требования к доверенности от изготовителя

Если нотификацию подписывает доверенное лицо, обязательно предоставить доверенность от производителя. Она должна быть:

составлена с учётом требований ФСБ;
подписана уполномоченным сотрудником производителя;
заверена нотариусом и легализована (апостиль или консульское заверение).

Сроки оформления В Российской Федерации

10 рабочих дней с момента предоставления полного комплекта документов в ЦЛСЗ ФСБ России.

Важно: Учитывайте доставку документов почтой (7–10 дней) и время внесения в реестр нотификаций на портале eaeunion.org (от нескольких дней до нескольких недель).

Причины отказа в нотификации

Отсутствие необходимых документов
Неверно оформленная доверенность
Неправильно указанные протоколы, коды шифрования

Для сложного технологического оборудования с высокими шифровальными возможностями может потребоваться лицензия Минпромторга (помимо нотификации). Если товар ввозится для собственных нужд — нужно заключение ФСБ и специальная таможенная заявка по контракту.

Согласно ПП РФ от 9 мая 2022 г. № 834, можно получить заключение ФСБ вместо нотификации.

Отличия заключения от нотификации:

Для заключения не требуется апостилированная доверенность от изготовителя.
Заключение выдаётся на ассоциации (указанные в ПП № 834), но использовать его может любой импортёр при наличии скана заключения.
Действует только на территории РФ.

Чтобы получить заключение, необходимо быть членом одной из уполномоченных ассоциаций.

Пример: ПАО «РИКОР ЭЛЕКТРОНИКС» (член Ассоциации разработчиков и производителей электроники) может подавать документы от ассоциации.

Процедура оформления заключения:

Подготовка документов (письмо-обращение в ассоциацию, заявка, форма заключения, техописание товара).
Ассоциация заверяет документы печатью и подписью.
Подача в ЦЛСЗ ФСБ РФ.
Ответ (заключение или отказ) приходит в ассоциацию, там же получают оригинал.

Ориентировочный срок — 5–7 недель после отправки оригиналов в ФСБ.

Важно: Процедура новая, сложно получить положительное заключение с первой подачи. Гарантий результата и точных сроков нет.

Физические лица могут ввозить/вывозить многие товары для личного пользования без нотификации и иных разрешительных документов (перечень — в Решении ЕЭК № 30).