Экспортный контроль и товары двойного назначения (ФСТЭК)

Под товарами двойного назначения понимается продукция, которая потенциально может быть использована как в гражданской, так и в военной сфере.

Требуется для предоставления на таможне на товары двойного назначения (товары и технологии двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль (утвержден Указом Президента РФ от 17.12.2011 г № 1661, в редакции Указа Президента РФ от 07.04.2017 г № 159)).

Оформляется как на экспорт, так и на импорт, а также на реэкспорт продукции по соглашению о ремонте и пост продажном обслуживании.

Виды разрешительных документов

Выделяют три вида разрешительных документов в сфере экспортного контроля:

Заключение ФСТЭК России о неприменении мер экспортного контроля

ФСТЭК выдается аккредитованной организацией на товары двойного назначения (товары и технологии двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль.

Подтверждает отсутствие продукции в списки контролируемых товаров

Данный документ позволяет таможенному инспектору убедиться, что товар не относится к продукции двойного назначения, поэтому на практике Заключение часто требуют при таможенном оформлении вывозимых и ввозимых товаров.

Срок и стоимость оказания услуги: Стоимость зависит от количества ТН ВЭД и сроков оформления.

При оформлении заключения проверяется:

• продукция: попадает ли она в перечень контролируемых товаров
• конечный пользователь ( получатель): на предмет есть ли на данное юр. лицо запрет или ограничение по поставку товаров двойного назначения.

Лицензия ФСТЭК России

Лицензия оформляется при вывозе продукции, включенной в списки контролируемых товаров, утвержденные Указами Президента РФ.

Выдается однократно для товаров с единственным кодом ТН ВЭД, поставляемых в рамках единственного заключенного контракта, в лицензии указывается информация об отправителе и получателе, объеме продукции, покрываемой лицензией, страна-адресат и другие данные.

Срок действия подобной лицензии не превышает 12 месяцев.

Сроки оформления: Срок рассмотрения заявления о выдачи лицензии / разрешения (заключения) может составлять до 45 дней.

Необходимые документы:

• Копия контракта и/или инвойса
• Техническое описание
• Сведения о гражданском использовании поставляемого товара (продукции)
• Сведения о наличии основания полагать, что товар (продукция) может быть использован в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники
• Доверенность
• ПП на оплату госпошлины при оформлении лицензии (7500 руб.)

Разрешение (заключение) Комиссии по экспортному контролю (КЭК)

Разрешение оформляется:

При вывозе контролируемых товаров и технологий (согласно перечням, утвержденным Указами Президента РФ) без передачи иностранному лицу с последующим возвратом на территорию России (например, временный вывоз для демонстрации, участия в выставках и т.п.);
Если внешнеэкономическая операция подпадает под действие статьи 20 (Всеобъемлющий контроль) Федерального закона «Об экспортном контроле».

Согласно данной статье, российские участники ВЭД обязаны получить Разрешение КЭК, если у ФСТЭК России имеются основания полагать, что товары могут быть использованы для создания вооружения и военной техники, или есть информация, что иностранные контрагенты связаны с террористической деятельностью и т.п.

Порядок оформления тот же, что при получении лицензии, госпошлина не оплачивается.